为促进铁路建设和运营健康持续发展，保障铁路运营秩序和安全，充分发挥多种运输方式的整体优势和综合效益，有必要实行铁路政企分开。加快综合交通运输体系建设。我国实行铁路政企分开，国务院设立国家铁路局和中国铁路总公司。近年来，我国铁路实现了跨越式发展，保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要。但也存在政企分离、与其他交通方式衔接不畅等问题。组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输的统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担特种运输和特种运输任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等，同时不再保留铁道部。改革后，中国铁路总公司对铁路运输实行统一调度指挥，对全线铁路实行集中统一管理，保障铁路运营秩序和安全，保障重要运输任务的完成，不断提升管理水平，为安全生产提供保障。便捷、优质的服务于人民群众。延伸资料：加快铁路体制改革是适应我国经济发展全局的客观需要，是铁路事业自身发展的内在要求，是加快铁路发展的重大机遇。社会各界对铁路改革呼声强烈，有关方面多年来一直在研究和谋划铁路改革。中组办副主任王峰表示，这个方案是在广泛征求民意的基础上形成的，有广泛共识。方案出台后，受到社会各界好评。一是中国铁路总公司成为市场主体，可以实行经营自主权，推动企业内部改革，转变经营机制，提高发展内生动力，全面提高铁路企业经营水平，促进铁路健康可持续发展建设和运营。二是通过明确和强化中国铁路总公司安全生产主体责任和国家铁路局安全监管责任，有利于从制度上保障铁路运营秩序和安全。三是交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航等发展，可以加快综合交通运输体系建设，优化结构布局，实现统一规划、协调发展、“无缝”连接各种交通方式，形成真正意义上的通用交通格局。总体来看，改革有利于形成政府依法管理、企业自主经营、社会广泛参与的铁路发展新格局。参考来源：中国政府网- 国务院将成立国家铁路局和中国铁路总公司参考来源：中国网- 中组办、铁道部相关负责人详解铁路体制改革
这是因为当时中国铁路总公司整体上市的条件尚未成熟，所以四川第二工程局被安排先行上市，成为中国铁路企业改革的先行者。中铁第二工程局（CREGC，上海证券交易所：600528）前身为成立于1950年的西南铁路工程局，1998年改制为股份制公司，1999年11月通过ISO9001质量体系认证。 2001年12月28日在上海证券交易所挂牌上市，股票简称“中铁二局”，公司总部位于四川省成都市。中国中铁二局是世界500强之一的中国中铁集团有限公司所属特大型国有企业。具有铁路工程施工总承包特级资质和房屋建筑施工总承包特级资质，并享有对外经营权和对外贸易权。主要从事铁路、公路、机场、水利水电、地铁、市政工程等各类土木工程项目的建设以及铁路电气化、建筑装饰、给排水、通信、信号、电力、其他建筑、安装工程。拥有一支专业的人才队伍和丰富的管理经验。技术力量雄厚，专业水平在全国同行业中名列前茅。目前在全国31个省、市、自治区拥有13家控股子公司和分公司。
看来他们把铁道部改成中国铁路总公司是为了让中国铁路总公司上市，因为上市后可以筹集资金，融资后可以扩大经营规模，促进中国铁路的快速发展。这确实是一个好办法。这比中国铁道部原来的操作方式要好很多。看来，不久的将来，中国铁路总公司的小蛋糕将会变成大蛋糕。看来现在的中国铁道部肯定损失不小。面对破产的困境，只有成为上市公司，才能摆脱破产的危险，将一个面临破产、亏损的公司改造成一家非常盈利的上市公司。这确实是一个好办法，但是为什么中国铁道部成立了这么多年呢？得了吧，你为什么从来没有想过改变经营方式呢？到底是之前这些人太蠢太懒了，还是现在接手的人太聪明、有能力、有能力。不管怎样，中国铁道部的变化是事实。看来中国的高铁将进入一个非常好的发展阶段。将来中国人的火车票价肯定会降下来，因为铁路公司赚钱了。这些利润可以用来给老百姓做票价优惠，中国人民就会富裕起来。国有企业改制上市，扭亏为盈，是当前所有中国国有企业的救市之道。目前铁道部的改组只是一个小尝试。如果铁道部的这次改组成功，那么其他国企的改组都可以依法进行，也可以一一上市，这样所有的中国国企都能获得收益。新的生机，这样一来，中国经济的整个面貌就会发生很大的质的变化。与铁道部类似的还有电信部、邮电部、航空部、航海部、环保部、卫生部等等，国家真的有很多——可以列出的所属部门。我真心希望铁道部的改组能够为中国其他部门的发展开辟一条新的、好的、开放的发展道路。
7月17日上午，有消息称，京沪高铁股份有限公司（以下简称京沪高铁公司）上市即将进入实际操作层面，中国铁路总公司已启动上市筹备工作。 7月17日下午，中国铁路总宣传部向媒体表示，“尚不了解这一情况”。作为全球“最赚钱”的高铁，京沪高铁公司的上市计划自成立以来就备受关注。京沪高铁公司股东披露的信息显示，该公司自2014年扭亏为盈以来，持续盈利，2014年至2017年四年间利润总计311.7亿元，并实现分红2016年首次上市。业内分析人士认为，中国铁路总公司并不急于上市，而是资本急于套现，因此正在努力推动京沪高铁公司上市。同济大学铁道与城市轨道交通研究所教授孙章认为，高铁上市是铁路资本证券化的必然趋势，有利于高铁建设良性循环。
申购简称申购代码发行总额/网上发行价格（元） 网上申购日期网上中签结果公布日期（万股） 中国铁路股份有限公司---- 467500 -- 11月21日11月26日
中铁二局只是子公司
它不能出售。日俄战争是关于铁路的，英法抢的是他们的铁路。如果上市的话，其他国家岂不是血本无归地买来？
这是因为当时中国铁路总公司整体上市的条件尚未成熟，所以四川中铁二局被安排先行上市，成为中国铁路企业改革的先锋！
因为第一轮和第二轮分别准备资金流向、收入等财务数据存在时间差。
11月21日是中国铁路认购日。