剩余产品的产生

财政赤字是财政支出大于财政收入造成的差额。由于在会计上用红字处理，所以称为财政赤字。它反映了一个国家政府的收入和支出状况。财政赤字是财政收支不平衡的表现，是世界性的财政现象。财政赤字，又称预算赤字，是指一国政府在每个财政年度开始时编制预算时收入和支出安排中出现的赤字。如果实际执行结果是收入大于支出，就是财政盈余。

土地财政是指一些地方政府依靠土地使用权出让收入来维持地方财政支出。它是基金预算收入，也是地方财政收入的一种。中国的“土地财政”主要依靠增量土地产生财政收入，即通过卖地所得的土地出让金来满足财政需要。理由：对“土地财政”依赖程度较高的应该是中部欠发达城市和尚未形成土地财政产业支持的开发区的沿海地区。由于欠发达城市和新兴地区没有相关产业的支撑，“土地财政”必然成为政府的主要收入来源。 “土地财政”的形成与我国的土地流转制度有关。几十年来，土地一直通过买断的方式使用，导致当地政府官员乐于吃自己有的东西，到湖里打鱼，而不考虑下一届政府官员将如何解决财政收入问题。

举个简单的例子，在生活中，支出大于收入，导致我们的财产为负数。与国家相比，其收入小于支出，差额就是财政赤字。我国收入的主要来源是各方面的税收金额、国有企业的收入、罚款的征收等，而支出则主要用于经济基础设施建设（道路建设、大型项目建设）等）、军事投资、教育投资等。

1、资本主义生产方式是政府预算产生的根本原因。从西方的角度来看，资本主义生产方式出现后，资产阶级强大的政治权力要求国家与家庭的彻底分离。只有这样，资产阶级才能通过议会控制一切财政收支。封建君主必须制定财政收入和支出计划。因此，现代政府预算制度是新兴资产阶级与封建君主进行经济斗争的手段。 13世纪至17世纪期间，封建地主阶级衰落，新兴的中产阶级逐渐成为社会财富的主人，但他们并没有掌握政府的财政大权。封建统治阶级仍然利用其财力进行过度征收和消费。为了争夺财政权利，最终打击封建势力，资产阶级提出政府的财政收支必须制定计划，并获得议会批准后才能生效。经过长期的奋斗，这个要求终于实现了。英国在17世纪编制了第一个国家（政府）预算，其他西方国家也逐渐采用了这种做法。二、加强财务管理和监督是政府预算发展的决定性因素。资本主义生产方式出现后，政府预算因财政监督的需要而得到进一步发展。资本主义生产方式下，社会生产力迅速发展，财政分配规模日益扩大，财政收支项目增多，收支关系日益复杂。财政收支的发展变化客观上要求加强财政监督管理。要求编制统一的财政收支计划。因此，政府预算就是为了满足财务管理的需要而制定的。同时，政府预算也加快了财政预算和统计的科学化进程，因为政府预算制度的建立，规定了统一的收支科目和计量单位，既方便了审批机关的审核，也方便了财政预算的编制。为财政预算和统计的科学管理奠定基础。此外，财政拨款货币化是政府预算产生的必要条件。随着商品经济的高度发展，货币关系渗透到整个再生产领域，财政配置完全采用货币形式成为可能。只有在财政分配货币化的条件下，所有财政收入和支出才能提前详细计算并统一反映在资产负债表中。这可以更全面地反映国家财政分配活动，也有利于议会对国家预算的审查和监督。

从实际意义上讲，财政是指国家（或政府）的经济部门，即财政部门。财政是国家（或政府）通过其收支活动筹集和供应资金、资金，以保证国家（或政府）职能实现的综合性部门。从经济学的角度来看，金融是一个经济范畴。金融作为一个经济范畴，是以国家为主体的经济行为。它是政府集中一部分国民收入满足公共需求，以实现最优化的收支活动。资源配置、公平分配与经济稳定和发展的目标。金融是社会生产力发展到一定历史阶段的产物。在国家出现之前，原始公社末期，就已经出现了分配部分有限的剩余产品来满足社会共同需要的经济现象。但这只是集体劳动成果的集体分配，属于经济分配，还没有财政分配。国家出现后，经济上的统治阶级为了维持国家的存在，依靠政治权力强行占有和控制一部分社会产品，以保证国家机器的运转和社会的发展，从而脱离一般经济分配。独立的财政分配产生了，金融诞生了。由于社会生产方式和由此决定的国家类型的不同，金融经历了奴隶制国家金融、封建国家金融、资本主义国家金融和社会主义国家金融的历史演变。资本主义国家及其以前的财政是以生产资料私有制为基础的。它们是经济上的统治阶级通过国家政治权力对劳动人民的额外剥削，体现了剥削阶级对劳动人民的超经济剥削。关系。社会主义国家财政以生产资料公有制为基础，消除剥削制度。国家财政服务于人民根本利益，体现取之于人民、用之于人民的新型分配关系。但不同类型的国家财政总体上具有以下共同特征：即财政配置的国家主体性、无偿性、强制性、社会基金性。这些特征是相互关联的，并将财政分配与其他经济分配区分开来。

从人类发展史来看，金融是随着国家的出现而出现的，因此金融活动是一种有着悠久历史的经济现象。纵观我国几千年来保存下来的古籍，我们可以看到，诸如“国民使用”、“国民经济”、“扩张”、“财务管理”等词语，都是对今天的记载。财政，即政府的财政管理。还有“治粟史”、“大农令”、“大司农”等词语，都是与现任财务管理部门财务部门相关的记录。虽然现在我国使用“金融”一词已是惯例，但“金融”一词在汉语词汇中出现也才一百年的时间。据考证，清朝光绪二十四年，即1898年，1898年维新运动的《明定国》圣旨中就包含了“改革财政，实行国家预算”。这是政府文件中首次使用“金融”一词。 “财政”一词的使用是当时的维新派在引进西方文化思想的指导下从日本间接“引进”的，而日本则来自于英文“public Finance”一词。 1911年辛亥革命期间，孙中山先生在宣扬三民主义时，多次使用“财政”一词来强调财政改革。中华民国政府成立时，主管国家收支的机构名为财政部。美国政府相应机构的英文名称是“Department of Treasury”，原意为国库或国库，在我国也译为财政部。中华书局20世纪40年代出版的《辞海》对“财”字的解释是这样的：“财”是指财政管理的政策，即一个国家或公共组织以获取收入和支出为目的的经济行为。维持其生存和发展。显然，这个解释也是从英国公共财政引入中文的概念。因此，“金融”一词在汉语词汇中的使用已有一百多年的历史。它目前在汉语词汇中的含义，虽然在学术研究中还存在不同的理解，但在日常生活中，它已经是毫无意义的了。疑点很明确的词语，例如管理国家收支的工作称为财政工作，管理机构的名称称为财政部、财政部、财政局等，这已按惯例建立并得到社会认可。金融一词最早起源于西欧。从13世纪到15世纪，拉丁词finis指的是结算和付款期限。后来演变为fiare，意思是支付、判决或罚款支付。到了16世纪末，法国政治家博丹将法语中的finances一词用作财务一词，认为财务是“国家的神经”，随后逐渐泛指国家和其他公共组织的财务管理。中国古代普遍使用国家事务、国民经济、国民经济、支出、财务管理等词语。 1868年明治维新后，日本引用了西欧国家的“财政”一词，吸收了中国长期以来分开使用的“财政”和“政府”一词的含义，创造了财政一词，并于2007年传入中国。 1903年，逐步取代了以前的各种名称，确立了金融的概念