为进一步加强涉农资金管理，整合涉农资金促进扶贫开发工作，提高涉农资金使用效率，推动形成涉农资金长效机制。统筹涉农资金使用，现提出以下意见： 一、大力推进涉农资金整合统筹，完善涉农资金管理。近年来，各地和有关部门采取有效措施，积极推进涉农资金整合和布局，加强涉农资金管理，积累了许多好的经验和做法。并取得明显成效。但涉农资金分散、重复使用和管理现象依然突出，影响涉农资金使用效率。推进涉农资金整合统筹，加强涉农资金管理，既是提高涉农资金安全和规范运作的迫切需要，也是推进财政科学化、精细化的重要举措。管理。这也是发展现代农业、建设社会主义的重要一步。新农村建设的客观要求。同时，有利于规范涉农资金投资方向，提高资金使用效率；有利于推动政府及其部门职能转变，克服“缺位”、“越位”现象；有利于集中力量办大事，提高涉农资金整体合力。各地、各有关部门要切实提高认识，增强责任感和使命感，按照“解放思想，积极探索；巩固成果，拓展范围；明确分工，协调配合；上下联动， “全面推进；强化监管，规范运作”，把推动涉农资金整合和统筹、加强涉农资金管理作为重点工作抓好。要建立健全涉农资金整合统筹长效机制，力争通过一段时间的努力，实现涉农资金管理理念的重大转变、统筹安排涉农资金科学化明显，涉农资金管理水平显着提高。涉农资金使用效率显着提高。二、全面清理涉农资金，明确整合统筹重点（一）全面清理涉农资金。一是要从预算编制入手，全面清理现有涉农资金，特别是涉农专项资金的设立依据、来源渠道、投资规模、实施期限、支持对象、支出用途等。利用管理方法等进行认真梳理，摸清情况。二是在全面清理的基础上，对性质相同、用途相似、使用分散的涉农专项资金进行合并，或者按照资金用途重新分类：不符合规定的涉农资金。公共财政支持方向或已经完成其目标和任务的，予以取消或重新利用。对于合并或重新分类的涉农资金，要进一步明确支持对象、支持环节、投资重点、补贴标准等。三是严格控制新设涉农专项资金。新设立的专项资金应当满足一定时期内农村经济社会事业发展具体目标的需要，向农村经济社会事业发展的重点领域、关键环节和薄弱环节倾斜。同时，要明确专项资金的起止时间。四要积极推进部门预算项目支出统筹安排。进一步将符合条件的中央部门预算项目支出及时划转地方专项资金管理。地方管辖的项目原则上不纳入中央部门预算。五是积极推动财政部门涉农资金整合统筹。基本原则和方法是： （一）按照部门预算集中管理要求整合、归并资金。 （二）区分支持领域，明确管理部门。 （三）库存不变，增量标准化排列使用。 （四）加强沟通协调，统筹使用。 （二）明确涉农资金整合和统筹重点。

现阶段涉农资金整合统筹的重点是支持农业生产资金，包括农田水利、土地整理、农业科技推广示范、农民培训等资金。有关部门要突出重点、集中力量，推动支农资金整合统筹。同时，要进一步完善农民补贴资金管理，加强整合，逐步加大农作物良种补贴和农机具购置补贴规模。支持农村社会事业发展的教育、社会保障、医疗卫生等涉农资金，有条件的要在内部适当整合和协调。三、建立沟通协商机制，充分发挥涉农部门作用（一）财政部门要建立涉农资金整合统筹联席会议制度。对财政部门内不同业务部门管理的性质相同、用途相似的涉农专项资金，要召开联席会议，通报情况，协商整合，统筹安排使用，避免重复或脱节。 （二）财政部门要加强与涉农部门的沟通，建立涉农资金使用信息通报制度。财政部门要积极支持和配合涉农部门统筹安排涉农资金。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记录优点、形成合力”的原则，协调各部门提出统筹使用意见加强涉农资金管理，充分发挥部门能力。影响。中央涉农部门安排下达项目资金时，应将资金拨付文件抄送财政部和省级财政部门，建立有效的沟通机制。 （三）建立健全各级地方政府涉农资金整合统筹机制。涉农资金的整合和布局需要地方党委、政府的高度重视和大力支持。地方各级财政和有关部门要积极主动开展工作，争取政府的支持和重视，建立地方党政领导负责、财政部门和有关部门共同参与的组织协调机制。有条件的，在政府领导下，建立涉农资金统筹联席会议制度，成立涉农资金整合统筹领导小组，成立涉农资金统筹协调领导小组。涉农资金统筹决策咨询和征求意见制度。这样，我们将逐步建立健全协调、良性互动的沟通协调机制。

为进一步加强涉农资金管理，整合涉农资金，推进扶贫开发工作，提高涉农资金使用效率，推动形成涉农资金长效机制。就涉农资金统筹使用问题，现提出以下意见： 一、大力推进涉农资金整合协调，提高涉农资金管理水平。近年来，各地和有关部门采取有力措施，积极推动